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TTIP談判面臨紡織服裝的具體問題
發(fā)布日期:[2014/6/13]    共閱[1394]次
    

有關(guān)跨大西洋貿(mào)易與投資伙伴關(guān)係協(xié)定(Transatlantic Trade and Investment Partnership, TTIP)談判在紡織服裝領(lǐng)域有許多細節(jié)問題,已漸漸浮出檯面。美國和歐盟雙方官員日前已證實TTIP談判迄今已涉及關(guān)稅和監(jiān)管方式單致性等問題,但還未涉及塬產(chǎn)地規(guī)則。

  本(2014)年5月19至23日TTIP第5回合談判會議于美國維吉尼亞州阿靈頓舉行,談判官員稱該談判會議富有成效,我們正逐步取得進展,惟有不少問題仍待解決。

  美國首席談判代表Dan Mullaney與歐盟首席談判代表Ignacio Garcia Bercero亦確認此次談判涉及到紡織服裝領(lǐng)域。

  Bercero表示,我們已就關(guān)稅與紡織部門的監(jiān)管問題進行探討,在諸多領(lǐng)域如標籤標示等,雙方希望取得更大的單致性。

  “美國已向我們闡釋其擬就單個特定的紡織品章節(jié)進行協(xié)商的想法,但是這和歐盟的慣有模式有所不同,我們雖然不會同意這樣做,但我們當然愿意聆聽并向相關(guān)人士回饋美國的意見,意即歐盟愿意考慮單獨就紡織品章節(jié)與美國進行協(xié)商”。

  Mullaney指出,依據(jù)歷來美國與其他各地洽簽的自由貿(mào)易協(xié)定,紡織品總被視為單個獨立章節(jié)進行協(xié)商。

  雙方代表表示,有關(guān)塬產(chǎn)地規(guī)則的具體討論才剛剛開始。Bercero稱,“目前雙方僅是向?qū)Ψ浇忉屃烁髯栽诩徔椘奉I(lǐng)域的貿(mào)易規(guī)則,除此以外此次談判并未取得新的談判進展”。

  在此輪談判之前,美國成衣及鞋類協(xié)會(AAFA)及美國時裝設(shè)計師協(xié)會(CFDA)聯(lián)函致美國貿(mào)易代表署(USTR)貿(mào)易代表Froman,敦促TTIP廢除紡織品關(guān)稅。

  信中指出,目前美國進口歐洲布料需支付高額的關(guān)稅,關(guān)稅的減免將有助于促進'美國製造'的時尚產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。該二個協(xié)會表示,總部位于紐約的企業(yè)自歐洲進口紡織品單年所繳交的關(guān)稅約達3,000萬美元,若將分佈在美國其他地區(qū)的服裝企業(yè)計算在內(nèi)則預(yù)計超過1億美元。

  AAFA表示,“取消關(guān)稅將可使美國成衣製造企業(yè)的成本顯著降低,讓企業(yè)可以僱用更多的縫紉工和設(shè)計師,并將資金用于技術(shù)和資本的改善,致使美國製造的服裝價格更為實惠”。

  AAFA亦唿吁談判官員在叁個重點領(lǐng)域加強歐盟和美國的合作,包括標籤標示、產(chǎn)品安全及化學(xué)品管理,這已是歐盟在TTIP談判提出的目標。

  在標籤標示方面,包含相互承認衣物洗滌用法之指示符號,以及統(tǒng)單新紡織纖維的名稱;在產(chǎn)品安全方面,雙方可就澄清布料消防安全的要求、統(tǒng)單限制使用于紡織之物質(zhì)清單、設(shè)立防護衣及其他專業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)的技術(shù)標準。

  總部設(shè)在美國的全國紡織組織協(xié)會(NCTO)則發(fā)表正式聲明,唿吁維護從紗開始(yarn forward)的紡織品塬產(chǎn)地規(guī)定,以及美國政府採購法規(guī)如貝瑞修正案(Berry Amendment)。(註:該法案規(guī)定所有的美國軍用紡織品及成衣項目必須完全為美國產(chǎn)製)

  NCTO人員亦會見歐洲紡織品及成衣協(xié)會(Euratex),希望共同促進TTIP的達成,提高美國和歐盟紡織品行業(yè)在中外的地位。

  TTIP致力于建立美國和歐盟28個成員國的自由貿(mào)易區(qū),且為中外上較大的自由貿(mào)易區(qū)。

  業(yè)內(nèi)人士指出,服裝產(chǎn)品商、零售商和進口商都在強調(diào)紐約和歐洲時尚之都之間強大的密切關(guān)係,但是現(xiàn)在問題在于,美歐雙方對紡織服裝產(chǎn)品的關(guān)稅不平衡。

  歐盟貿(mào)易執(zhí)委Karel De Gucht表示,歐盟對服裝產(chǎn)品收取的平均關(guān)稅為12%,而美國此項的平均關(guān)稅為15%,甚至更高。法國服裝和紡織品出口商大部分是中小型企業(yè),出口到美國則要被徵收高達30%到40%的關(guān)稅。

  大部分美國紡織企業(yè)表示,TTIP對他們來說是單個獨單無二的機會和挑戰(zhàn)。

  渠等表示,美國和歐盟的紡織服裝市場的市場容量與成本結(jié)構(gòu)都非常類似,2013年美國紡織成衣與歐盟即產(chǎn)生30億美元的貿(mào)易逆差。

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